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时间:2018-11-07   来源:皇冠新2现金网    点击:847次

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  中国改革近30年经济社会发展取得的巨大成就有目共睹。改革进行到今天,社会矛盾也逐渐积累演化出来,主要表现为贫富差距、社会腐败现象、政府管理方式与市场经济行为磨合不畅等主要方面。由于旧的矛盾没有解决,新的矛盾不断出现,一些矛盾甚至有扩大和尖锐化的趋向。  毋庸讳言,当前社会生活中的许多矛盾是改革引起的。改革是以传统体制为对象的,而体制是某种社会关系的确定,作为打破传统体制的活动——改革,必然改变人们既有的关系,进而引起社会利益格局和人们社会地位角色的变化。在中国这样一个地域辽阔、人口众多、有着特殊国情的国家里进行改革,许多事情闻所未闻,因而改革是一个探索的过程。在这一过程中,我们不可避免地会犯这样那样的错误,其中包括对借改革之机谋取私利的行为规制不当这样一类错误;即使不犯错误,改革的举措是正确的,如进行经济结构调整,也会产生阵痛:一些工厂关停并转,一些工人下岗失业,生活因此走入困境,改革红利被他人分得,等等。上述三点中的任何一点都足以产生矛盾,它们的同时并存则使得矛盾更加错综复杂。  然而,是否因为社会矛盾存在就可以怀疑、否定改革?回答是否定的。如果因为社会矛盾存在而怀疑、否定改革,那就等于为改革预设了一个前提和尺度,即改革不能产生矛盾,不产生矛盾的改革可以搞,产生矛盾的改革不能搞。这显然是不成立的。改革从来不是也不可能是无矛盾的过程,一个人尚且有“成长的烦恼”,改革作为一场深刻的社会变革运动、社会转型,是各种因素相互激荡的全面重组过程。将过去既有的熟悉的东西打破,而去建立新的不熟悉的东西,原本就是充满风险的活动,产生矛盾是再正常不过的事情。因此,与其以无矛盾为前提,不如在思想上行动上做好充分的准备。其实,改革中存在矛盾、改革不是一帆风顺的,这种思想或认识人们并不陌生,之所以仍然发出抱怨,实在是因为改革需要付出的代价落在自己身上后,所产生的那种切肤之痛的感受。这虽然是可以理解的,但不能因为成长之痛而停止成长,也不能因为改革存在矛盾就否定改革。  矛盾毕竟存在,“成长之痛”毕竟会落在社会相当一部分人身上。但矛盾的必然性不等于现实的合理性,承认改革过程产生矛盾不等于可以任其自流。如果我们不去积极主动地解决矛盾,经济增长的成果就不能惠及大众,贫富差距会进一步扩大,社会腐败不能得到有效遏制,政府也不能克服缺位、错位、不到位的局限。在此情况下,即使人们在理论上认同改革,令其不满的现实状况,也会使他们在实践上做出不利于改革的的事情。众所周知,人均收入达到1000至3000美元的国家,是社会发展处在矛盾高发阶段的国家。第二次世界大战结束后,发展中国家普遍将经济发展列为自己的主要任务。半个世纪后,一些国家成功了,一些国家失败了,一些国家发展得好一些,一些国家发展得差一些。成功与失败、好一些与差一些这种不同产生的一个重要原因(或许是最重要的原因),就在于对发展中特别是高发阶段出现的社会矛盾解决得好坏。这一现象一方面告诉我们,矛盾是发展中不可避免的,另一方面则证明,改革并不具有成功的必然性,倘若矛盾不能得到有效解决,发展势必陷入困境。当然,由于种种原因,主要是客观条件方面的原因,有些矛盾即使我们认识到它们,一时也难以解决,例如,城乡二元结构就不是短期内可以解决的问题,但即便对于这类矛盾,也不能放任不管无所作为,而是必须努力将其控制在一定秩序的范围内或使之得到缓和,以免其恶化,给改革和发展带来危害。  现在的问题是,我们怎样解决改革中出现的矛盾?当前社会生活中的许多矛盾没有解决或控制的状况,是因为改革做了一些事情,但又有许多事情没有做到位的结果。比如国企改革———正是由它引起了关于改革的第三次大争论———从自主放权到建立现代企业制度已经与过去有很大不同,但法人治理结构并没有真正建立起来,国企运行中仍然保留着许多计划经济的色彩。市场经济要求每个市场主体成为独立、自主、平等的法人,法治环境却是稀缺资源,政府的管理方式依旧以指令为主导;政府在资源配置方面权力过大,不仅干扰了市场主体的活动,也成为经济增长方式转变的体制性障碍。允许一部分人先富起来是对的,收入差距拉开因而也是自然而然的事情,但二次分配在制度设计上考虑公平不够,税收制度、社会保障制度不完善,使贫富差距过大。任何时候都可能犯错误,但如果我们有一套纠错机制、科学决策机制和民主协商机制,并将它们以制度安排的形式确定下来,我们就能少犯错误,犯了错误也能及时纠正。因此,改革中产生的问题只能通过改革解决。当然,停止改革也能使改革产生的矛盾消除,但历史的经验告诉我们,那样不仅会错失了发展的机遇,而且会使社会陷入更深的矛盾中。因此,如果我们确认改革是正确的,如果我们想达到预期的发展目标———实现现代化,建立和谐社会,坚定不移地改革下去是唯一正确的选择。  我们现在已进入这样一个阶段,人们所关心的任何一个矛盾问题的存在,都具有牵一发动全身的综合性,因而无论哪一个矛盾都不是单独对其本身加以变革就可以奏效的。改革需要配套进行,在根本上下功夫。所谓深化改革的“深”处,便在这里。  我们是为解决人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产这一当代中国社会主要矛盾而进行改革的,迄今为止,这一改革卓有成效;但也正是这一卓有成效的改革,引发了当前那些令人不满的社会矛盾,需要我们同样用改革的办法去对待、去解决。改革是充满矛盾的过程,改革的进程实质上就是不断解决不同时期出现的新的矛盾的过程,只不过它是用改变体制机制的方式去做而已。目前我们正处在这一进程的中途,一个发展的关节点上,坚持下去,前景光明,犹豫、彷徨、选择错误,则会前功尽弃。因此,答案不言自明,关键在于深化改革! (作者系山东大学哲学与社会发展学院教授)  《中国教育报》2006年6月6日第3版

处于重灾区龙门山镇的龙门山中心校,是彭州市“家长示范学校”和“绿色学校”,教学质量在全市一直名列前茅。地震中,学校1座教学楼的一端与整体断裂,2座教学楼的墙体出现了明显裂缝。

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